V roce 2015 evropští regulátoři udělali něco, co po nich obchodníci žádali už od 90. let: zastropovali poplatky interchange. Interchange u debetních karet byl omezen na 0,2 % z hodnoty transakce, u kreditních na 0,3 %. Prezentovalo se to jako systémová oprava nákladu, který se dvě dekády plíživě zvyšoval u karet, jejichž přijímání si obchodníci nemohli dovolit odmítnout.
O deset let později řada těchto stejných obchodníků tvrdí, že žádné úspory ve skutečnosti neviděla. Ne proto, že by strop nefungoval, ale proto, že zastropoval jen jednu položku z účtu o třech částech. Zbylé dvě položky – scheme fee a marže zpracovatele – zůstaly z velké části nedotčené a důkazy, které za poslední dva roky nasbírali regulátoři v EU i ve Velké Británii, naznačují, že scheme fee tiše narostly tak, aby mezeru vzniklou stropem vyplnily.
Toto je téma, které stojí za pochopení, pokud provozujete firmu přijímající platby kartou: důvod, proč se nařízení o mezibankovních poplatcích z roku 2015 (IFR) nepromítlo do nižších nákladů na pokladně, už není záhadou. Je zdokumentovaný, prošetřuje se a vysvětluje, proč na cenovém modelu, který si dnes zvolíte, záleží víc než na nabízené sazbě, kterou vám nabídnou.
1. Co nařízení o mezibankovních poplatcích (IFR) skutečně zastropovalo
IFR regulovalo přesně jednu složku nákladů na přijímání karet: interchange, poplatek placený vydávající bance držitele karty za každou transakci. Nedotklo se scheme fee – samostatného poplatku, který si Visa a Mastercard účtují za provoz svých sítí – a nedotklo se ani žádné marže, kterou si k tomu připočte zpracovatel.
Na tomto rozlišení záleží, protože interchange nikdy nebyl jediná páka, kterou schémata měla k dispozici. Jakmile byl jeden vstup do jejich příjmů regulačně fixován, zachovala si schémata plnou obchodní volnost nad tím druhým. Obchodníci, kteří předpokládali, že zastropovaný interchange znamená zastropené celkové náklady, vycházeli z předpokladu, který regulace nikdy fakticky neslibovala.
2. Vyšetřování Evropské komise vůči Visa a Mastercard
Tento předpoklad je nyní předmětem formálního vyšetřování ze strany Evropské komise. Regulátoři zkoumají, zda scheme fee společností Visa a Mastercard a způsob, jakým jsou strukturovány, podkopaly záměr IFR tím, že jedním kanálem vytáhly to, co bylo omezeno v jiném, podle reportáže o vyšetřování Visa a Mastercard ze strany EU.
Co dělá toto vyšetřování pozoruhodným, je jeho rozsah. Nezůstalo omezené na obchodníky a jejich stížnosti na náklady na pokladně. Rozšířilo se i na poskytovatele terminálů a platební společnosti – zprostředkovatele, kteří stojí mezi obchodníky a schématy a kteří sami podléhají strukturám scheme fee, o nichž nemohou smysluplně vyjednávat, jak popisuje zpravodajství o rozšiřujícím se vyšetřování Visa a Mastercard.
Toto rozšíření napovídá, jak Komise na problém nahlíží. Nejde o stížnost obchodníků na ceny. Jde o otázku struktury trhu – zda dvě sítě, které mezi sebou zpracovávají zhruba dvě třetiny platebních transakcí kartou v eurozóně, mají schopnost stanovovat podmínky, proti kterým žádný účastník platebního řetězce, od acquirera přes dodavatele terminálů až po obchodníka, nemá reálnou možnost se bránit.

3. Číslo od EuroCommerce: 1,5 miliardy EUR ročně, přes 800 samostatných poplatků
Obchodní asociace EuroCommerce dala vyšetřovanému problému konkrétní číslo. Podle jejího odhadu stojí scheme fee evropské maloobchodníky zhruba 1,5 miliardy EUR ročně, rozprostřených napříč více než 800 samostatnými scheme fee – katalog poplatků natolik rozsáhlý, že většina obchodníků, a pravděpodobně i většina jejich acquirerů, nedokáže plně rekonstruovat, za co vlastně platí, podle analýzy shrnující odhad EuroCommerce ohledně scheme fee.
Argument obchodníků, jak jej formuluje EuroCommerce, je přímočarý: toto je zhruba řád veličiny, který vykompenzoval úspory, jež měl IFR přinést. Zastropujte jeden poplatek na 0,2–0,3 % a pokud vedle něj nezastropený poplatek naroste tak, aby rozdíl pohltil, čistá úspora obchodníka se blíží nule, i když regulace na papíře fungovala přesně podle plánu.
Osm set samostatných poplatků je samo o sobě strukturálním problémem nezávisle na celkové výši v eurech. Tak rozsáhlý sazebník poplatků není něco, co finanční oddělení obchodníka projde řádek po řádku před podpisem smlouvy s acquirerem. Je to něco, co obchodník objeví, pokud vůbec, o měsíce později ve výpisu, který vše slévá do jedné vyrovnané částky. Komplexita v takovém měřítku není náhodná – právě ona znesnadňuje vidět a napadnout celkové náklady.
4. Velká Británie našla stejný vzorec z jiného úhlu
Britský regulátor platebních systémů (PSR) přistoupil k otázce ze strany acquirerů, nikoli obchodníků, a dospěl ke kompatibilnímu závěru. Jeho analýza zjistila, že průměrné scheme a processing fee účtované acquirerům vzrostly o nejméně 25 % mezi lety 2017 a 2023, měřeno jako podíl na hodnotě transakce, podle shrnutí tržní analýzy Redbridge o regulaci scheme fee ve Velké Británii.
Jde o britské zjištění, nikoli unijní, a britská regulace karet stojí zcela mimo působnost IFR. Ale potvrzuje unijní obrázek z pohledu nezávislého regulátora s odlišnými daty: poplatky účtované za provoz sítě schématu, na rozdíl od interchange, se v přesně tom období, kdy měl zastropovaný interchange snižovat celkové náklady obchodníků na přijímání karet, jednoznačně zvýšily.
Acquireři nárůsty nákladů neabsorbují donekonečna – přenášejí je dál. Nárůst o 25 % v tom, co je acquirerovi účtováno za scheme a processing služby, nezůstane u acquirera; projeví se v sazbě, kterou acquirer nabídne obchodníkovi, obvykle složené do jednoho směsného čísla, které nenaznačuje, která složka se pohnula.
Dva regulátoři, dvě metody, jeden směr. Evropská komise zkoumá, zda struktury scheme fee podkopávají záměr stropu, který se vztahoval jen na interchange. Britský PSR naměřil nárůst nákladů na scheme a processing o více než 25 % přesně v letech, kdy měl strop obchodníkům šetřit peníze. Žádné ze zjištění nezávisí na druhém a obě míří stejným směrem.
5. Proč jde o strukturální problém, ne o cenový spor
Stojí za to přesně pojmenovat, proč rozsah pozice Visa a Mastercard dělá z tohoto tématu víc než obchodní neshodu. Obě schémata dohromady zpracovávají zhruba dvě třetiny platebních transakcí kartou v eurozóně. Při této úrovni koncentrace nemá obchodník žádnou reálnou alternativní trasu, kterou by se nárůstu poplatku vyhnul – přijímat karty znamená přijmout podmínky Visa a Mastercard, tečka, u naprosté většiny transakcí.
Přesně proto IFR vůbec vzniklo: interchange se ukázal jako poplatek, který konkurenční tlak sám o sobě nedokázal snížit, protože obchodníci si nemohli dovolit odmítnout karty, které chtěli používat jejich zákazníci. Důkazy, které nyní vycházejí najevo, naznačují, že se stejná dynamika prostě znovu prosadila přes tu kategorii poplatků, kterou regulace neobsáhla.
Z toho vyplývá několik věcí:
- Zastropování jednoho vstupu nezastropuje celkové náklady, pokud subjekt určující cenu ovládá víc než jeden vstup.
- Komplexita není neutrální. Osm set samostatných řádků poplatků výrazně ztěžuje jakémukoliv obchodníkovi, acquirerovi nebo regulátorovi zjistit, kam peníze skutečně jdou.
- Koncentrace odstraňuje obvyklou nápravnou sílu trhu. Když dvě sítě zpracují většinu objemu, obchodníci se poplatku nemohou vyhnout přechodem k jiné síti.
- Rozšíření vyšetřování na poskytovatele terminálů a platební společnosti naznačuje, že regulátoři si myslí, že dopad není omezen jen na stranu řetězce směrem k obchodníkům.
Nic z toho neznamená, že scheme fee jsou neoprávněné – provoz globální kartové sítě má reálné náklady a scheme fee financují nástroje proti podvodům, spolehlivost sítě a infrastrukturu pro řešení sporů, na kterou spoléhají i obchodníci. Otázka, kterou regulátoři zkoumají, je, zda struktura poplatků a jejich neprůhlednost jdou nad rámec financování této infrastruktury a přecházejí do extrakce marže, kterou měl zastropovaný interchange držet na uzdě.

6. Proč je to smíšená (blended) cena mechanismus, který toto skrývá
Zde je část, která propojuje regulatorní příběh s tím, co se skutečně děje na měsíční faktuře od vašeho platebního poskytovatele. Většina obchodníků nevidí interchange, scheme fee a marži zpracovatele jako tři samostatná čísla. Vidí jednu smíšenou sazbu – něco jako „1,85 % + 0,25 EUR" – nabídnutou jednou při podpisu smlouvy a jen zřídka znovu prověřovanou.
Smíšená cena nebyla nikdy navržena tak, aby konkrétně skrývala nárůsty scheme fee. Ale svou konstrukcí má právě tento efekt. Pokud váš zpracovatel absorbuje nárůst scheme fee do sazby, která už tak slučovala tři nákladové složky do jedné, nemáte žádnou možnost si všimnout, že k nárůstu vůbec došlo. Celková částka prostě je, jaká je. Nemůžete se zeptat „nezvýšila se právě scheme fee o 25 %?", pokud vaše faktura nikdy nebyla rozepsaná tak, abyste to mohli ověřit.
Přesně tento mechanismus umožnil, aby mezera mezi příslibem IFR a jeho výsledkem zůstala jednotlivým obchodníkům z velké části skrytá po dobu deseti let, přestože se na agregátní úrovni nabalila na roční částku 1,5 miliardy EUR. Nikde na měsíčním výpisu nestálo „scheme fee, nahoru". Stálo tam „poplatek za zpracování, 1,85 %", stejně jako předchozí i následující rok, zatímco skladba pod povrchem se posouvala.
7. Proč je IC++ jediný cenový model, ve kterém to skutečně uvidíte
Toto je smysl celého cvičení pro obchodníka, který se rozhoduje, jak přijímat platby kartou: náklad, který nevidíte, nemůžete řídit, a smíšená cena je navržená konkrétně tak, aby vám tento náklad neukázala.
Cost+ oceňuje každou transakci pomocí IC++ (Interchange Plus Plus), který rozděluje účet na tři reálné složky namísto slití do jednoho čísla:
- Interchange – stanovený Visa, Mastercard a dalšími schématy, přenášený v sazbě, kterou skutečně účtuje vydávající banka.
- Scheme fee – vlastní poplatek sítě, zobrazený jako samostatná položka namísto absorbování do smíšené sazby.
- Cost+ marže – naše marže, uváděná samostatně, aktuálně 0,50 % plus 0,15 EUR za autorizaci pro způsobilé obchodníky s nízkým rizikem.
S tímto rozpisem je nárůst scheme fee viditelný v okamžiku, kdy k němu dojde, přímo u transakce, kde se stal. Nemusíte nikomu věřit na slovo, že náklady jsou spravedlivé. Můžete sledovat, jak zůstává řádek interchange stabilní vůči regulovanému stropu, a zároveň kontrolovat, zda se řádek scheme fee nechová jinak – což je přesně to srovnání, které dělají Evropská komise a britský PSR na úrovni trhu, jen teď ho můžete dělat i na úrovni svého vlastního výpisu.

To neznamená, že IC++ dělá scheme fee levnějšími – Cost+ nestanovuje ceny Visa ani Mastercard o nic víc než smíšený zpracovatel. Znamená to, že se už nemusíte spoléhat na to, že váš zpracovatel tiše nepřenesl nárůst dál, protože není nic, co by šlo přenést potichu. Číslo je na výpisu, popsané, pokaždé.
Shrnutí v jedné větě
Zastropování interchange bylo v roce 2015 reálným úspěchem politiky a udělalo přesně to, k čemu bylo navrženo: fixovalo jeden vstup do nákladů na přijímání karet. Co neudělalo – protože k tomu nebylo navrženo – bylo opravit ty další dva. Regulátoři na obou stranách kanálu La Manche nyní nacházejí důkazy, že se scheme fee posunuly tak, aby vykompenzovaly zhruba mezeru vzniklou stropem, a to v rozsahu, který EuroCommerce odhaduje na 1,5 miliardy EUR ročně napříč více než 800 typy poplatků, a tempem, které britský PSR naměřil na více než 25% nárůst za šest let.
Obchodníci, kteří viděli jen jednu smíšenou sazbu, neměli žádnou možnost si tohoto vývoje ve svých vlastních nákladech všimnout. Obchodníci s cenami podle IC++ ano, protože řádek interchange, řádek scheme fee a řádek marže jsou tři samostatná čísla místo jednoho.
Pokud chcete vidět, kde skutečně stojí vaše vlastní transakce – kolik tvoří interchange, kolik scheme fee a kolik marže – vyzkoušejte naši kalkulačku poplatků nebo promluvte si s naším obchodním týmem o přechodu na ceny IC++, které vám ukážou celý účet místo jednoho čísla dole na faktuře.


